Aktualności
16 maja 2023 r. Unia Europejska (UE) przyjęła Rozporządzenie MiCAR (Markets in Crypto Assets Regulation) ((UE) nr 2023/1114) w sprawie rynków kryptoaktywów. Dokument ustanawia ogólne ramy dla tych rynków w Unii Europejskiej, eliminując problem różnych i niekompatybilnych wytycznych przygotowywanych przez poszczególne państwa członkowskie. Zmiany wprowadzają kompleksowy zestaw wymogów ostrożnościowych i regulacyjnych w zakresie postępowania emitentów i oferentów kryptoaktywów, a także dostawców usług kryptoaktywów.
Dokument nadaje dodatkowo szerokie uprawnienia regulacyjne organom nadzoru w celu zapewnienia stabilności finansowej w obliczu ciągłej zmienności rynków kryptoaktywów.
Rozporządzenie MiCAR dzieli objęte przepisami podmioty na poszczególne segmenty, podlegające odmiennym regulacjom:
- Emitenci – osoby fizyczne lub prawne emitujące kryptoaktywa
- Oferujący – osoby fizyczne lub prawne oferujące kryptoaktywa publicznie
- Osoby fizyczne lub prawne świadczące jedną lub więcej z następujących usług na zasadzie zawodowej:
przechowywanie i administrowanie kryptoaktywami w imieniu osób trzecich;
prowadzenie platformy obrotu kryptoaktywami;
wymiana kryptoaktywów na środki pieniężne;
wymiana kryptoaktywów na inne kryptoaktywa;
wykonywanie zleceń dotyczących kryptoaktywów w imieniu osób trzecich;
plasowanie kryptoaktywów;
przyjmowanie i przekazywanie zleceń dotyczących kryptoaktywów w imieniu osób trzecich;
doradztwo w zakresie kryptoaktywów;
świadczenie usług zarządzania portfelem kryptoaktywów („dostawcy usług dotyczących kryptoaktywów”).
transfer kryptoaktywów w imieniu osób trzecich;
Wydaje się, że dla sektora bankowego najbardziej atrakcyjne są tokeny EMT, popularnie nazywane stablecoinami.
W odniesieniu do emitentów tokenów, poza różnymi obowiązkami dotyczącymi komunikacji z klientami, publikacji, komunikacji marketingowej, rozpatrywania skarg, ujawniania informacji, zarządzania i organizacji biznesu, MiCAR przewiduje dodatkowe zobowiązania. Emitenci ART muszą posiadać wystarczający poziom funduszy własnych, stworzyć plan naprawy i plan umorzenia oraz posiadać rezerwę w wysokości swoich zobowiązań wynikających z emisji tokenów. Ponadto rozporządzenie określa sposób przechowywania i inwestowania aktywów rezerwowych.
Rozporządzenie, co do zasady, definiuje wysokość funduszy dla emitentów na poziomie co najmniej równej najwyższej z następujących kwot:
a) 350 000 EUR;
b) 2 % średniej kwoty rezerwy aktywów, którą stanowi koszyk aktywów rezerwowych zabezpieczających roszczenia wobec emitenta;
c) jednej czwartej stałych kosztów pośrednich z poprzedniego roku.
Średnia kwota rezerwy aktywów oznacza średnią kwotę aktywów rezerwowych na koniec każdego dnia kalendarzowego, obliczoną za okres ostatnich sześciu miesięcy.
W przypadku gdy emitent oferuje więcej niż jeden token powiązany z aktywami, kwota, o której mowa ppkt b), jest sumą średniej kwoty aktywów rezerwowych stanowiących zabezpieczenie każdego tokena powiązanego z aktywami.
13 czerwca 2024 r. Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB) wydał pakiet standardów technicznych i wytycznych na podstawie rozporządzenia w sprawie rynków kryptoaktywów (MiCAR). Przepisy regulują między innymi:
- procedury dostosowania się emitentów do wyższych wymogów funduszy własnych;
- wymogi płynnościowe rezerwy aktywów, ogólne techniki zarządzania płynnością oraz minimalną kwotę depozytów w każdej oficjalnej walucie;
- określenie wysoce płynnych instrumentów;
- minimalną zawartość;
- polityki i procedur zarządzania płynnością;
- wytyczne w sprawie planów naprawy.
19 czerwca 2024 r. Europejski Urząd Nadzoru Bankowego opublikował kolejny pakiet standardów technicznych i wytycznych w ramach MiCAR, zawierający:
- ostateczny projekt regulacyjnych standardów technicznych (RTS) w sprawie wykorzystania tokenów referencyjnych aktywów (ART) i tokenów pieniądza elektronicznego (EMT) denominowanych w walucie spoza UE jako środka wymiany;
- ostateczny projekt standardów technicznych (ITS) w sprawie obowiązków sprawozdawczych emitentów ART i EMT denominowanych w walucie spoza UE oraz dostawców usług kryptoaktywów (CASP); ostateczny projekt ITS zawiera konkretne szablony i powiązane instrukcje;
- wytyczne (GL) dotyczące testów warunków skrajnych płynności;
- ostateczny projekt RTS w sprawie kolegiów nadzorczych.
Pakiet jest ostatnim etapem dostarczanie standardów technicznych przez EBA w ramach MiCA.
Emitenci tokenów zobowiązani są do przekazywania różnorodnych informacji dotyczących ich działalności. W przypadku tokena powiązanego z aktywami, którego wartość emisji przekracza 100 000 000 EUR, emitent przekazuje właściwemu organowi co kwartał następujące informacje dotyczące:
a) liczby posiadaczy;
b) wartość wyemitowanego tokena powiązanego z aktywami i wielkość rezerwy aktywów;
c) średnią dzienną liczbę i średnią łączną dzienną wartość transakcji w odpowiednim kwartale;
d) szacowaną średnią dzienną liczbę i średnią łączną dzienną wartość transakcji w odpowiednim kwartale powiązanych z jego zastosowaniami jako środka wymiany w obszarze jednej waluty.
W ramach przygotowywanej struktury raportowania EBA reporting framework 4.0 planowane jest wprowadzenie nowego ITS w odniesieniu do emitentów tokenów związanych z aktywami (ART) i tokenów pieniądza elektronicznego (EMT) denominowanych w walucie spoza UE. Pakiet ITS zawierał będzie szablony raportu oraz powiązane instrukcje wypełniania, które dostawcy usług w zakresie aktywów kryptograficznych muszą udostępnić emitentom ART i EMT w przypadku, gdy są one denominowanych w walucie spoza UE. Wymaganie ma obowiązywać od grudnia 2024 z datą referencyjną dla danych ustaloną na marzec 2025.
Raportowanie EBA reporting framework 4.0, w ramach pakietu COREP zawiera między innymi nowy raport C 36.00 – EXPOSURES TO CRYPTO-ASSETS. Dotyczy on wartości ekspozycji i aktywa ważonego ryzykiem w odniesieniu do kryptoaktywów. Wymaganie ma obowiązywać od grudnia 2024 z datą referencyjną dla danych ustaloną na marzec 2025.
Raportowanie EBA w ramach struktury reporting framework 4.1 zostanie rozszerzone o wytyczne dotyczące zbierania przez emitentów tokenów danych, których właściwe organy będą potrzebować do realizacji swoich zadań nadzorczych oraz do oceny istotności działalności podmiotów. Wdrożenie tego standardu planowane jest od czerwca 2025 roku.
Sygnity, w ramach autorskiej platformy raportowej SPID dostarcza pełen pakiet sprawozdawczy MICAR. Narzędzie obsługuje w pełnym zakresie regulacje przygotowane przez EBA i zdefiniowane w wymienionych taksonomiach XBRL.
Ponadto Sygnity oferuje pełne wsparcie biznesowe dla obszaru raportowania kryptowalut, co w połączeniu z platformą automatyzacji sprawozdawczości SPID daje kompleksowe rozwiązanie klientom, którzy są zobowiązani spełniać nowe obowiązki sprawozdawcze.